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環(huán)保常態(tài)化是歷史必然
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來(lái)源：公司官網(wǎng) 發(fā)布日期：2017-10-18 13:09:10 瀏覽次數：1849
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十八大以來(lái)，環(huán)境保護被提到了前所未有的高度，從上到下的環(huán)保督察堪稱(chēng)“史上最嚴”。然而，由于我國的環(huán)境問(wèn)題沉疴已久，盡管?chē)乙岳做畡葜挝?，環(huán)境問(wèn)題也絕對不可能能藥到病除。另一層意義上講，環(huán)保是一個(gè)國家經(jīng)濟持續發(fā)展的基本保障，也是一個(gè)國家經(jīng)濟發(fā)達的標志，也就是說(shuō)環(huán)保本身就不是朝夕之事，而是長(cháng)久之計，我國已經(jīng)耽誤了幾十年。當下的環(huán)保風(fēng)暴之所以猛烈，一是在為過(guò)去不加節制的環(huán)境損耗買(mǎi)單，二是以雷霆之勢開(kāi)啟環(huán)保的常態(tài)化發(fā)展，以作為我國環(huán)保體系成熟之肇始。所以，環(huán)保常態(tài)化是必然的，環(huán)保督查也將在未來(lái)很長(cháng)一段時(shí)間存在。核心原因有三：一、體系內部尤其地方對環(huán)保的意義認識不足，這種不足非環(huán)保督查不能根治。目前，共計四批次的環(huán)保督查行動(dòng)實(shí)現了全面覆蓋，這一輪環(huán)保的主要意義在于對我國的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了一次全面體檢，結果當然是問(wèn)題百出，但是其中以各級思想認識不足為最。督查結果反饋，各地普遍存在以下六類(lèi)問(wèn)題：1、環(huán)保工作落實(shí)不到位，不作為、亂作為、不敢作為；2、執法過(guò)程簡(jiǎn)單、粗暴，沒(méi)有統籌，不作區分，一刀切；3、虛報和編造數據，弄虛作假、玩忽職守；4、降低標準、放松要求，擅自出臺“土政策”；5、重要區域保護缺失，突出問(wèn)題長(cháng)期得不到解決；6、漠視群眾訴求，喪失“為民”意識。顯然，從中央環(huán)保督察組的反饋來(lái)看，一些地方所謂的“鐵腕治污”，只不過(guò)停留在口號、文件上，面對督察組，塞責應付、甚至假造數據，自欺欺人。這些問(wèn)題在根本上是思想問(wèn)題，也是長(cháng)期養成的，在短期內不可能根除，必須通過(guò)長(cháng)時(shí)間的督察加以規范。這是構建環(huán)保體系的第一步，也是最重要的一步。所謂行成于思毀于隨，當下地方對環(huán)保問(wèn)題太“隨便”了。二、我國一直沒(méi)有建立起成熟的、有效的環(huán)保體系，但是地方看重政績(jì)，企業(yè)主看重業(yè)績(jì)，此二者從意愿上來(lái)講都是抵觸環(huán)保的，所以環(huán)保體系構建的過(guò)程中少不了督察。未來(lái)一段時(shí)間環(huán)保督查將會(huì )以督察—反饋—再督察—在反饋的模式進(jìn)行，環(huán)保督察不是一陣風(fēng)，吹過(guò)去就算了，而是有常態(tài)化制度化的保證。有人認為現在已經(jīng)實(shí)現了環(huán)保督查的全覆蓋，環(huán)保風(fēng)暴將會(huì )告一段落。這純屬僥幸心理在作祟，長(cháng)期來(lái)看當下的環(huán)保風(fēng)暴只是開(kāi)始，短期來(lái)看，再過(guò)兩個(gè)半月就是環(huán)保稅的開(kāi)征之時(shí)，到時(shí)候征收到不到位、很不合理，情況如何，絕對少不了督查。近幾年來(lái)，國家出臺了不少環(huán)保相關(guān)法規，實(shí)施情況如何、存在哪些問(wèn)題，這都少不了督查。需要強調的是，上述的督查不止督企也督政，不止督查企業(yè)的整頓是否達標，同時(shí)也督察政府的執法工作是否到位?，F在很多人對環(huán)保督查的認識只停留在督企，這主要是由地方簡(jiǎn)單粗暴的執法方式引發(fā)的，導致民眾把粗劣執法的惡追究到了中央環(huán)保督察組身上了。未來(lái)要想建立具有公信力、威懾力的環(huán)保體系，就必須摒除粗劣執法給民眾造成的不良影響，在督企的同時(shí)做好督政。三、開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，環(huán)保絕非朝夕之功所能解決的。環(huán)保是一項系統性工程，不但涉及方方面面，同時(shí)時(shí)間跨度也大。環(huán)保工作的推進(jìn)必須前后呼應，否則就前功盡棄，所以環(huán)保督查“回頭看”是非常必要的。中央環(huán)保督查組每到一處都高懸利劍，立竿見(jiàn)影。但也必須看到，在如此高壓的環(huán)保治理態(tài)勢下，一些地方依然“野火吹不盡、污染驅不走”的被動(dòng)局面。根據環(huán)保部的相關(guān)報道，“死灰復燃”的現象不在少數。有些企業(yè)白天關(guān)門(mén)停產(chǎn)、鎖頭看家；夜里加班加點(diǎn)、拼命生產(chǎn)，最終造成了“污染不斷、治理反彈”的不良后果。有網(wǎng)民建議，督查要經(jīng)?！盎仡^看”，而且規則要嚴格。譬如可不可以修改《刑法》，直接追究偷排與數據作假行為的刑事責任。還有很重要的一點(diǎn)，現在的監管部門(mén)上班時(shí)間都是八個(gè)小時(shí)，期間很多企業(yè)都守法，等環(huán)保部門(mén)、其他監管部門(mén)一下班，偷排現象就比較多，這種情況要注意。
環(huán)保常態(tài)化是歷史必然，與其將其看作是一場(chǎng)劫難，不如當成一次歷練。所謂千淘萬(wàn)漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。環(huán)保督查是把大篩子，其作用在于去除糟粕、保留精華。中國在重返世界之巔，首先要有扎實(shí)的經(jīng)濟基礎，而經(jīng)濟又以企業(yè)為核心，如果我們的企業(yè)連環(huán)保督查都經(jīng)不住，還談什么復興？
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