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【十九大】習近平：加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國
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來(lái)源：網(wǎng)絡(luò ) 發(fā)布日期：2017-10-19 11:05:10 瀏覽次數：1842
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一、生態(tài)文明建設過(guò)去五年所取得的成效
生態(tài)文明建設成效顯著(zhù)。大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設，全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著(zhù)增強，忽視生態(tài)環(huán)境保護的狀況明顯改變。生態(tài)文明制度體系加快形成，主體功能區制度逐步健全，國家公園體制試點(diǎn)積極推進(jìn)。全面節約資源有效推進(jìn)，能源資源消耗強度大幅下降。重大生態(tài)保護和修復工程進(jìn)展順利，森林覆蓋率持續提高。生態(tài)環(huán)境治理明顯加強，環(huán)境狀況得到改善。引導應對氣候變化國際合作，成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者。二、像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境習近平在“新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和基本方略”中強調：堅持人與自然和諧共生。建設生態(tài)文明是中華民族永續發(fā)展的千年大計。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統籌山水林田湖草系統治理，實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設美麗中國，為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。三、奮斗兩個(gè)“十五年”，生態(tài)目標終實(shí)現習近平在“決勝全面建成小康社會(huì )，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程”中，綜合分析了國際國內形勢和我國發(fā)展條件，從二〇二〇年到本世紀中葉可以分兩個(gè)階段來(lái)安排。第一個(gè)階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會(huì )的基礎上，再奮斗十五年，基本實(shí)現社會(huì )主義現代化。生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國目標基本實(shí)現。第二個(gè)階段，從二〇三五年到本世紀中葉，在基本實(shí)現現代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。到那時(shí)，我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì )文明、生態(tài)文明將全面提升，實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化，成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家，全體人民共同富?；緦?shí)現，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。四、加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國人與自然是生命共同體，人類(lèi)必須尊重自然、順應自然、保護自然。習近平指出，我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創(chuàng )造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然 恢復為主的方針，形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。一是要推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。構建市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節約和循環(huán)利用，實(shí)施國家節水行動(dòng)，降低能耗、物耗，實(shí)現生產(chǎn)系統和生活系統循環(huán)鏈接。倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開(kāi)展創(chuàng )建節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區和綠色出行等行動(dòng)。二是要著(zhù)力解決突出環(huán)境問(wèn)題。堅持全民共治、源頭防治，持續實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏(yíng)藍天保衛戰。加快水污染防治，實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修復，加強農業(yè)面源污染防治，開(kāi)展農村人居環(huán)境整治行動(dòng)。加強固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標準，強化排污者責任，健全環(huán)保信用評價(jià)、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會(huì )組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。積極參與全球環(huán)境治理，落實(shí)減排承諾。三是要加大生態(tài)系統保護力度。實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò )，提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)劃定工作。開(kāi)展國土綠化行動(dòng)，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化濕地保護和恢復，加強地質(zhì)災害防治。完善天然林保護制度，擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地，擴大輪作休耕試點(diǎn)，健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度，建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補償機制。四是要改革生態(tài)環(huán)境監管體制。加強對生態(tài)文明建設的總體設計和組織領(lǐng)導，設立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監管機構，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，統一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責，統一行使監管城鄉各類(lèi)污染排放和行政執法職責。構建國土空間開(kāi)發(fā)保護制度，完善主體功能區配套政策，建立以國家公園為主體的自然保護地體系。堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。習近平強調指出，生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋。我們要牢固樹(shù)立社會(huì )主義生態(tài)文明觀(guān)，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局，為保護生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力。
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