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創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力
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來(lái)源：儀器信息 發(fā)布日期：2017-11-13 14:19:14 瀏覽次數：1982
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創(chuàng )新地位更重要
“十九大報告把創(chuàng )新放在引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力、建設現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐這樣一個(gè)定位，是對創(chuàng )新作用的進(jìn)一步肯定和強化?！敝袊茖W(xué)院古脊椎動(dòng)物與古人類(lèi)研究所所長(cháng)周忠和說(shuō)。
中國科學(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院研究員萬(wàn)勁波表示，現代化經(jīng)濟體系是全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎支撐，十九大報告強調創(chuàng )新是建設現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐，意味著(zhù)創(chuàng )新的地位在新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和軍事變革中得到進(jìn)一步強化，事關(guān)國家的前途命運。
“加快建設創(chuàng )新型國家，最迫切的是要進(jìn)一步強化科技創(chuàng )新、依靠科技創(chuàng )新解決經(jīng)濟發(fā)展中遇到的諸多問(wèn)題。這一要求有利于加快轉變我國經(jīng)濟發(fā)展方式，讓各級黨委政府進(jìn)一步認識到科技進(jìn)步對于發(fā)展的關(guān)鍵作用?！敝袊茖W(xué)院水生生物研究所副所長(cháng)徐旭東說(shuō)。
“國家的發(fā)展和穩定都離不開(kāi)科技創(chuàng )新?！敝苤液徒ㄗh，今后政府一方面應繼續加大對科技創(chuàng )新的穩定投入，另一方面也要繼續深化科技體制改革，為科技工作者創(chuàng )造更為寬松和良好的創(chuàng )新環(huán)境。
十九大報告提出，加強應用基礎研究，拓展實(shí)施國家重大科技項目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng )新。
科研內涵再定義應用基礎研究是指面向應用的基礎研究，它為重大、關(guān)鍵技術(shù)解決共性的基礎科學(xué)問(wèn)題?！斑^(guò)去，我國追蹤、模仿式的研究多，有核心競爭力的技術(shù)成果少，而要成為科技強國，就需要有標志性的突破，引領(lǐng)全球的技術(shù)創(chuàng )新?！?中國科學(xué)院理化所研究員、清華大學(xué)教授劉靜說(shuō)，“十九大報告強調加強應用基礎研究，是對我國科研內涵的重新定義，將產(chǎn)生深遠的影響?！?/span>
劉靜說(shuō)，新的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，往往源于前沿、顛覆性技術(shù)的突破。當前，世界科技正處于革命性變革的前夜，加強對科技與產(chǎn)業(yè)前沿的研究，對未來(lái)在科技經(jīng)濟競爭中占據主動(dòng)至關(guān)重要。
“應用基礎研究不是簡(jiǎn)單的基礎研究應用，而應是面向國家戰略需求、產(chǎn)業(yè)重大應用場(chǎng)景的基礎研究，是技術(shù)創(chuàng )新之源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之本?！敝袊茖W(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院副研究員肖尤丹說(shuō)，“要建設創(chuàng )新型國家，必須打破以往技術(shù)‘引進(jìn)—落后—再引進(jìn)’的循環(huán)，提高面向戰略應用的基礎研究能力?！?/span>
肖尤丹認為，將應用基礎研究作為基礎研究的關(guān)鍵組成，是符合我國發(fā)展階段和國情的戰略舉措。加強應用基礎研究需要觀(guān)念的轉變和制度的保障。他建議，落實(shí)十九大精神，相關(guān)部門(mén)應當更加精準地支持面向應用的基礎研究，區分應用基礎研究和應用研究。同時(shí)，有必要改變面向應用的基礎研究和應用研究的一刀切式的劃分和評價(jià)。
“強調應用基礎研究，還應將其與自由探索式基礎研究區別開(kāi)來(lái)。同時(shí)，避免國立科研機構和大學(xué)的重復布局和過(guò)度競爭，解決兩者在基礎研究方面長(cháng)期存在的功能交叉和定位沖突問(wèn)題?！毙び鹊ふf(shuō)。他建議，大學(xué)、國立科研機構和市場(chǎng)化創(chuàng )新主體，應當按照十九大報告的新要求，盡快明確機構戰略定位，圍繞強化基礎研究基本要求，創(chuàng )新體制機制，補足制度短板，提高實(shí)施戰略目標的資源配置、人力供給等能力。
十九大報告提出，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系。
科研經(jīng)濟深對接中國科學(xué)院水生生物研究所副所長(cháng)徐旭東表示，十九大報告中強調了產(chǎn)學(xué)研要“深度融合”?！皬娬{‘深度融合’，主要考慮的是目前大多數情況下融合度不高，合作解決問(wèn)題的深度不夠，合作共贏(yíng)的黏合力不強。這是由于我國市場(chǎng)經(jīng)濟歷史短、源頭科技創(chuàng )新對經(jīng)濟的貢獻率還不明顯、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng )新的文化還沒(méi)有真正形成所造成的?！?/span>
中國科學(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院研究員萬(wàn)勁波認為，這一表述是為了破解科研和經(jīng)濟聯(lián)系不緊密的“痼疾”，將國家的戰略需求、人民的美好生活需要和創(chuàng )新發(fā)展的突出問(wèn)題持續轉化為科技創(chuàng )新任務(wù)，將科技創(chuàng )新成果持續轉化為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的驅動(dòng)力，實(shí)現科研與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展無(wú)縫對接。
中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院院長(cháng)胡志堅表示，建設創(chuàng )新型國家，企業(yè)的創(chuàng )新能力最為關(guān)鍵。發(fā)達國家高度重視發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新體系中的主導地位。一個(gè)國家能否在國際市場(chǎng)上創(chuàng )造財富、形成更有競爭力的產(chǎn)品和服務(wù)，主要是靠企業(yè)來(lái)實(shí)現的。作為市場(chǎng)的主體，企業(yè)天然也有創(chuàng )新的本能。因此，十九大報告再次強調，要以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向。
“要讓市場(chǎng)真正成為配置創(chuàng )新資源的力量，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng )新的主體，不能政府指揮企業(yè)創(chuàng )新，要讓市場(chǎng)來(lái)引導、競爭來(lái)倒逼企業(yè)創(chuàng )新?！焙緢哉f(shuō)，在這一過(guò)程中，政府要做的是不斷完善創(chuàng )新環(huán)境，營(yíng)造一個(gè)公平有序反壟斷的市場(chǎng);同時(shí)發(fā)揮整個(gè)科技資源的效用，實(shí)現科研機構、大學(xué)、企業(yè)的深度融合，建立起國家的技術(shù)創(chuàng )新體系;還要通過(guò)科技體制改革的進(jìn)一步深化，打破科技要素流動(dòng)的制度障礙;發(fā)揮好科技金融和中介組織的作用，疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟特別是創(chuàng )新型中小微企業(yè)的管道。
十九大報告提出，要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實(shí)現前瞻性基礎研究、引領(lǐng)性原創(chuàng )成果重大突破。
強化背后是投入“基礎研究是國家未來(lái)科技發(fā)展的基石。跟科技強國相比，我國在這方面的差距較大。要實(shí)現引領(lǐng)性原創(chuàng )成果重大突破，就要加強和提高基礎研究水平?！敝袊茖W(xué)院高能物理研究所所長(cháng)王貽芳說(shuō)。
王貽芳表示，科技發(fā)達國家對基礎研究的投入一般都在15%—20%左右，而我們現在只有5%。應該繼續加大對基礎研究的投入，希望在不遠的將來(lái)能夠提高到10%。此外，經(jīng)費投入不應該只是中央政府的事情，地方政府也應該積極參與。
中國科學(xué)院古脊椎動(dòng)物與古人類(lèi)研究所所長(cháng)周忠和說(shuō)，加強基礎研究，增加重大引領(lǐng)性原創(chuàng )成果的產(chǎn)出，一是要對基礎研究保持持續穩定的投入。在投入方向和分配上，也不能忽視對小團隊、小規?；A研究的投入。二是要繼續深化科技體制改革，其中最重要的就是改革科研評價(jià)體系。此外，還要重視對基礎研究人才的培養。
中國科學(xué)院國家空間科學(xué)中心主任吳季說(shuō)，從長(cháng)遠看，要特別關(guān)注如何能夠加強科技創(chuàng )新的后勁，實(shí)現從跟蹤到引領(lǐng)的轉變。為實(shí)現這一點(diǎn)，應該在基礎科學(xué)前沿領(lǐng)域加大投入和戰略研究，同時(shí)還必須采取科學(xué)的組織和管理方法。
“基礎研究的能力建設非常重要，今后應繼續加強大科學(xué)裝置的建設。而且這些大科學(xué)裝置建成后應當向全世界開(kāi)放，不應只是由中國科學(xué)家來(lái)使用，這樣我們的基礎研究才有希望做到世界領(lǐng)先?！敝锌圃涸菏?、中國疾病預防控制中心主任高福建議。
十九大報告提出，深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系，加強對中小企業(yè)創(chuàng )新的支持，促進(jìn)科技成果轉化。
創(chuàng )新“獨唱”變“合唱”“落實(shí)十九大報告提出的加快建設創(chuàng )新型國家的要求，要堅持科技創(chuàng )新、體制創(chuàng )新雙輪驅動(dòng)，解決好‘由誰(shuí)來(lái)創(chuàng )新’‘動(dòng)力哪里來(lái)’‘成果如何用’三個(gè)基本問(wèn)題?！敝袊茖W(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院研究員萬(wàn)勁波認為，要不斷完善適應創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的體制機制，在建設富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國的總體進(jìn)程中同步實(shí)現國家科技創(chuàng )新現代化、科技創(chuàng )新治理體系和治理能力現代化。
中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院院長(cháng)胡志堅表示，近年來(lái)我國創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略頂層設計基本成型，面向未來(lái)的科技體制機制主體架構基本確立，出臺了一系列科技體制改革措施。主要集中在科技評價(jià)改革、科技計劃管理體制改革、科技成果轉移轉化體系改革等方面。
“以科技評價(jià)改革為例，我們實(shí)行了以增加知識價(jià)值為導向的分配政策，項目評審、人才評價(jià)、機構評估的‘三評’改革不斷深化，獎勵制度改革的步伐也在加快。這些都有助于創(chuàng )新人才要素的流動(dòng)，激發(fā)了科研人員的創(chuàng )新活力?！焙緢哉f(shuō)。
受訪(fǎng)專(zhuān)家普遍認為，與加快建設創(chuàng )新型國家的目標相比，我國在科技體制改革方面還面臨不少問(wèn)題，科技體制改革亟待進(jìn)一步深化。萬(wàn)勁波說(shuō)，“當前，我國科技創(chuàng )新與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展供需關(guān)系不夠匹配，要從科技體制改革和經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域改革兩個(gè)方面同步發(fā)力，消除科技創(chuàng )新中的‘孤島現象’，變創(chuàng )新的‘獨唱’為‘合唱’”。
中國科學(xué)院水生生物研究所副所長(cháng)徐旭東建議，科技計劃管理改革的后續完善措施要盡快跟上，在運行中不斷總結、完善;同時(shí)進(jìn)一步體現科技創(chuàng )新活動(dòng)的特殊性，給科研人員松綁;還要加快建立健康的科研價(jià)值導向，加強科技成果轉化所需要的中間環(huán)節支持和中試平臺建設等。
十九大報告提出，倡導創(chuàng )新文化，強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護、運用。
“強化”二字不尋常國家知識產(chǎn)權局保護協(xié)調司司長(cháng)張志成認為，十八大報告首次提出“加強知識產(chǎn)權保護”，十九大報告提出“強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護和運用”，從“加強”到“強化”，說(shuō)明中央對知識產(chǎn)權保護的一貫重視，也對新時(shí)代知識產(chǎn)權保護工作提出了新要求?！皬娀北Ｗo就是要在知識產(chǎn)權強國建設已經(jīng)取得顯著(zhù)成績(jì)的基礎上，進(jìn)一步推動(dòng)各項工作實(shí)現新的突破。
“這是新時(shí)代知識產(chǎn)權工作的新命題、新定位，更是在新的歷史條件下賦予知識產(chǎn)權工作的新任務(wù)、新使命，將長(cháng)期指導知識產(chǎn)權的理論和實(shí)踐工作?！眹抑R產(chǎn)權局知識產(chǎn)權發(fā)展研究中心主任韓秀成說(shuō)。
“創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展是時(shí)代大潮流、世界大趨勢、本土大戰略，而知識產(chǎn)權是創(chuàng )新發(fā)展的戰略配置、制度支撐和法律保障?！敝心县斀?jīng)政法大學(xué)知識產(chǎn)權研究中心名譽(yù)主任、國家知識產(chǎn)權戰略專(zhuān)家組成員吳漢東說(shuō)，強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護、運用，這既涉及制度創(chuàng )新，也關(guān)系到科技創(chuàng )新、文化創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，要全面立體地理解其深刻內涵。
國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)申長(cháng)雨表示，落實(shí)報告要求，要聚焦“強化”二字，系統謀劃知識產(chǎn)權的創(chuàng )造、保護、運用各項工作，努力推動(dòng)實(shí)現根本性轉變。一要推動(dòng)前沿科技領(lǐng)域創(chuàng )新，深入實(shí)施專(zhuān)利質(zhì)量提升工程，努力推動(dòng)知識產(chǎn)權創(chuàng )造由多向優(yōu)、由大到強轉變。二要統籌推進(jìn)知識產(chǎn)權嚴保護、大保護、快保護、同保護各項工作，構建依法嚴格保護知識產(chǎn)權的良好環(huán)境，推動(dòng)知識產(chǎn)權保護從不斷加強向全面從嚴轉變。三要從深化知識產(chǎn)權權益分配改革、建立健全知識產(chǎn)權運營(yíng)平臺體系等方面著(zhù)手，努力推動(dòng)知識產(chǎn)權轉化運用從單一效益向綜合效益轉變，助推實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，提高產(chǎn)品供給水平，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。
總結
當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，既需要新的需求拉動(dòng)，也需要科技創(chuàng )新的帶動(dòng)，四川優(yōu)普作為生產(chǎn)超純水的科技環(huán)保公司，更加知道科技創(chuàng )新對未來(lái)發(fā)展的重要性，只有用新知識來(lái)推動(dòng)科技發(fā)展，不斷創(chuàng )新，才能擺脫處處跟跑的局面。
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