國家、企業(yè)共同施力 推進(jìn)國產(chǎn)儀器又快又好發(fā)展

       導讀：科學(xué)儀器的研發(fā)水平作為國家在自主創(chuàng )新領(lǐng)域的重要表現之一，一直備受政府部門(mén)關(guān)注。在我國經(jīng)濟處于“減速換擋”的特殊時(shí)期，打破進(jìn)口儀器長(cháng)期占據國內儀器市場(chǎng)，提升國產(chǎn)儀器實(shí)力已成為當務(wù)之急。

      長(cháng)期以來(lái)，國產(chǎn)儀器與進(jìn)口儀器之間一直處于貿易逆差狀態(tài)?！?015中國科學(xué)儀器行業(yè)發(fā)展報告》中指出，2015年，儀器儀表行業(yè)進(jìn)出口總額676億美元，進(jìn)出口總規模2003年以來(lái)首次下降。其中，進(jìn)口金額414億美元，出口262億美元，逆差153億美元，創(chuàng )六年來(lái)新低。
　　
　　國內市場(chǎng)需求疲軟，本國企業(yè)水平提升，導致進(jìn)口大幅減少；國際市場(chǎng)的疲軟，既影響了在華三資企業(yè)高端產(chǎn)品的出口，又對本國企業(yè)中低端出口產(chǎn)生了一定影響。兩個(gè)市場(chǎng)疊加的結果，為進(jìn)出口逆差的下降創(chuàng )造了條件?！靶袠I(yè)規模小，專(zhuān)業(yè)分散，絕大部分企業(yè)的產(chǎn)品集中在低端”，是目前國產(chǎn)儀器企業(yè)的生存現狀。
　　
　　與進(jìn)口儀器相比 國產(chǎn)儀器屢受“排擠”
　　
　　當前，我國經(jīng)濟正處于“減速換擋”期，一方面經(jīng)濟下行壓力進(jìn)一步加大，另一方面也是產(chǎn)業(yè)升級、實(shí)現經(jīng)濟可持續發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。然而，國產(chǎn)儀器卻屢受“排擠”，在我國許多科研人員的眼里，國產(chǎn)儀器價(jià)格雖然比進(jìn)口儀器便宜，成本低，但使用壽命短，操作不如進(jìn)口儀器便捷。這直接導致了大部分科研所寧愿高價(jià)購置進(jìn)口儀器，也不愿低價(jià)配置國產(chǎn)儀器的困窘。
　　
　　就技術(shù)參數而言，現有國內中低檔產(chǎn)品大部分可替代進(jìn)口產(chǎn)品，但高檔產(chǎn)品的可靠性指標（平均無(wú)故障運行時(shí)間）與國外產(chǎn)品相比，相差1至2個(gè)數量級。在測量精度上，現有國內產(chǎn)品與外國產(chǎn)品一般相差1個(gè)數量級。據《2015-2020年中國儀器儀表用零件行業(yè)發(fā)展分析及投資潛力研究報告》了解，如今約1/3髙端儀器仍依賴(lài)于進(jìn)口，另有1/3儀器的國產(chǎn)品牌與進(jìn)口品牌的水平已完全相當。
　　
　　國產(chǎn)儀器的發(fā)展不僅受到來(lái)自進(jìn)口儀器的擠壓，同時(shí)受到了同行之間的挑戰。目前，低檔同質(zhì)化競爭、招投標“遭排擠”、國外隱性技術(shù)壁壘制約等因素依然是當前國產(chǎn)檢測儀器處境尷尬。
　　
　　探索改革創(chuàng )新 強化成果轉化
　　
　　提高行業(yè)整體競爭力，繼續縮短我國儀器技術(shù)與國外先進(jìn)技術(shù)水平的差距需要政府的統籌與扶持。
　　
　　“十二五”期間，國家重大科學(xué)儀器設備開(kāi)發(fā)專(zhuān)項共立項208項，投入經(jīng)費總計120億元左右。2014年12月，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專(zhuān)項、基金等）管理改革方案》，其中涉及到兩個(gè)方面的內容，一是要求中央財政的計劃管理要搭建公開(kāi)統一的科技管理平臺，二是對現有的近百項中央財政科技計劃專(zhuān)項基金進(jìn)行優(yōu)化整合。堅持尊重企業(yè)自主決策，支持企業(yè)成為項目實(shí)施的主體。
　　
　　2009年，北京市科委于啟動(dòng)首都科技條件平臺建設。至今，北京市科委聯(lián)合中科院、北大、清華、中電科等高校院所及大型企業(yè)，整合首都地區743個(gè)國家級、北京市級重點(diǎn)實(shí)驗室、工程中心，價(jià)值209億元、4.05萬(wàn)臺（套）儀器設備向社會(huì )開(kāi)放共享，促進(jìn)了636項較成熟的科研成果轉移轉化，聚集了包括兩院院士、長(cháng)江學(xué)者等高端人才在內的10403位專(zhuān)家，形成了儀器設備、科技成果和研發(fā)服務(wù)人才隊伍共同開(kāi)放的大格局。首都科技條件平臺的建立，為推動(dòng)國產(chǎn)儀器發(fā)展，提升中國科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)競爭力提供了重要的資源支撐。
　　
　　供給側改革 打開(kāi)國產(chǎn)儀器市場(chǎng)大門(mén)
　　
　　科研創(chuàng )新和政策利好是優(yōu)秀儀器的孵化器。5月20日，第四屆國產(chǎn)檢測儀器設備驗證與綜合評價(jià)技術(shù)服務(wù)推介會(huì )在北京舉辦，會(huì )場(chǎng)外，來(lái)自七家國產(chǎn)儀器企業(yè)的八臺儀器集中亮相，引人注目。2016北京科儀展，眾多國產(chǎn)品牌攜旗下的精品儀器出席展會(huì )，瞬間引起全場(chǎng)轟動(dòng)。正是許多儀器企業(yè)的共同努力，為國產(chǎn)儀器帶來(lái)了新的“春天”。
　　
　　同時(shí)，首都科技條件平臺才啟動(dòng)國產(chǎn)檢測儀器設備驗證與綜合評價(jià)項目，搭建國產(chǎn)檢測設備廠(chǎng)商與檢測機構對接和交流的平臺，為解決國產(chǎn)檢測儀器市場(chǎng)推廣中缺乏權威的技術(shù)驗證數據和檢測方法的瓶頸問(wèn)題提供一種全新的服務(wù)模式，為企業(yè)提供“供給側結構性改革”的新途徑。
　　
　　對于科學(xué)儀器行業(yè)的供給側改革，要分兩步走。一是呼吁在國產(chǎn)儀器能夠滿(mǎn)足需求的情況下，盡量買(mǎi)國產(chǎn)儀器。二是國產(chǎn)儀器行業(yè)要轉型升級，走專(zhuān)精特的道路。先進(jìn)的科學(xué)儀器設備既是知識創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新的前提，也是創(chuàng )新研究的主體內容之一，創(chuàng )新成就的重要體現形式。因此，科學(xué)儀器行業(yè)的供給側結構性改革需要靠創(chuàng )新來(lái)引領(lǐng)。
　　
　　2016年，圍繞“十三五”開(kāi)局起步，聚焦推進(jìn)供給側結構性改革，關(guān)鍵是提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益，全面提升中國各方面的要素生產(chǎn)力。遵循改革方案的指導思路，我國科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將進(jìn)一步探索出適合我國現階段發(fā)展特點(diǎn)的道路。