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國家環(huán)境保護標準“十三五”發(fā)展規劃（征求意見(jiàn)稿）

　　此規劃詳細規定了我國“十三五”期間環(huán)保標準的制修訂目標、任務(wù)以及各標準的優(yōu)先級別。按照計劃，2016-2010年期間，我國將發(fā)布769項環(huán)保標準，其中環(huán)境質(zhì)量類(lèi)標準11項，污染物排放(控制)標準86項，環(huán)境監測規范403項，環(huán)境基礎類(lèi)標準6項，管理規范類(lèi)環(huán)境保護標準145項，核與電磁輻射環(huán)境保護標準46項，工程技術(shù)規范標準38項，實(shí)施評估標準25項。儀器信息網(wǎng)提醒大家特別關(guān)注：地表水環(huán)境質(zhì)量標準、土壤環(huán)境質(zhì)量標準、城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準、污水綜合排放標準、大氣污染物綜合排放標準……

 環(huán)保部十三五擬發(fā)布769項標準(含制修訂)

　　《規劃》全面規定了我國“十三五”生態(tài)環(huán)境保護的主要措施。

　　在儀器方面，研發(fā)生態(tài)環(huán)境監測預警等關(guān)鍵技術(shù)，支持生態(tài)、土壤、大氣、溫室氣體等環(huán)境監測預警網(wǎng)絡(luò )系統及關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)，支持生態(tài)環(huán)境突發(fā)事故監測預警及應急處置技術(shù)、遙感監測技術(shù)、數據分析與服務(wù)產(chǎn)品、高端環(huán)境監測儀器等研發(fā)。

　　在標準方面，研究制定環(huán)境基準，修訂土壤環(huán)境質(zhì)量標準，完善揮發(fā)性有機物排放標準體系，嚴格執行污染物排放標準;加快機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)源污染物排放標準、燃油產(chǎn)品質(zhì)量標準的制修訂和實(shí)施;修訂在用機動(dòng)車(chē)排放標準，力爭實(shí)施非道路移動(dòng)機械國Ⅳ排放標準。

　　在大氣監測方面，深入實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計劃》，大幅削減二氧化硫、氮氧化物和顆粒物的排放量，全面啟動(dòng)揮發(fā)性有機物污染防治，開(kāi)展大氣氨排放控制試點(diǎn);建設船舶大氣污染物排放遙感監測和油品質(zhì)量監測網(wǎng)點(diǎn)，構建機動(dòng)車(chē)船和油品環(huán)保達標監管體系;加快區域內機動(dòng)車(chē)排污監控平臺建設。在水質(zhì)監測方法，實(shí)施以控制單元為空間基礎、以斷面水質(zhì)為管理目標、以排污許可制為核心的流域水環(huán)境質(zhì)量目標管理，優(yōu)化控制單元水質(zhì)斷面監測網(wǎng)絡(luò )。在土壤監測方面，充分發(fā)揮行業(yè)監測網(wǎng)作用，支持各地因地制宜補充增加設置監測點(diǎn)位，增加特征污染物監測項目，提高監測頻次;2017年底前，完成土壤環(huán)境質(zhì)量國控監測點(diǎn)位設置，建成國家土壤環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )，基本形成土壤環(huán)境監測能力;到2020年，實(shí)現土壤環(huán)境質(zhì)量監測點(diǎn)位所有縣(市、區)全覆蓋。在污染源監測方面，排污企業(yè)全面實(shí)行在線(xiàn)監測，地方各級人民政府要完善重點(diǎn)排污單位污染物超標排放和異常報警機制，逐步實(shí)現工業(yè)污染源排放監測數據統一采集、公開(kāi)發(fā)布。

      “十三五”環(huán)境監測質(zhì)量管理工作方案　　

      《方案》指出推動(dòng)出臺《環(huán)境監測管理條例》，修訂《環(huán)境監測管理辦法》《環(huán)境監測質(zhì)量管理辦法》以及《環(huán)境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》，制訂環(huán)境空氣、地表水、土壤環(huán)境監測質(zhì)量管理相關(guān)規定，健全環(huán)境監測技術(shù)人員從業(yè)規范，制定環(huán)保行業(yè)標準樣品使用管理、社會(huì )環(huán)境監測機構的監督管理等制度，實(shí)現環(huán)境監測質(zhì)量管理有章可循、依法管理。

　　城市環(huán)境空氣質(zhì)量監測采取委托社會(huì )環(huán)境監測機構運維的模式開(kāi)展;地表水環(huán)境質(zhì)量監測采取委托社會(huì )環(huán)境監測機構監測(運維)或流域上下游環(huán)保系統監測機構聯(lián)合監測的模式開(kāi)展;土壤環(huán)境質(zhì)量監測采取地方環(huán)保系統環(huán)境監測機構采樣，由中國環(huán)境監測總站委托有能力的實(shí)驗室集中制樣、貼標和分析的模式開(kāi)展。中國環(huán)境監測總站負責國家網(wǎng)監測數據傳輸、審核，監控監測儀器的關(guān)鍵參數，國家網(wǎng)運維機構開(kāi)放通信協(xié)議，監測數據與地方共享。地方環(huán)保部門(mén)負責國家網(wǎng)的運維條件保障，不再參與國家網(wǎng)的數據審核。

國家環(huán)境保護“十三五”科技發(fā)展規劃綱要

水環(huán)境監測：開(kāi)展自動(dòng)分析流路、定量檢測等關(guān)鍵技術(shù)研究。研發(fā)常規水質(zhì)分析儀器的小型化設計、快速移動(dòng)式在線(xiàn)檢測集成裝置和以質(zhì)譜儀為中心的在線(xiàn)水質(zhì)揮發(fā)性有機物檢測儀器等。發(fā)展以梯度擴散薄膜(DGT)技術(shù)為基礎的新型原位水環(huán)境監測方法以及新型生態(tài)風(fēng)險評估模型和流程。

大氣環(huán)境監測：研發(fā)可實(shí)現大氣細顆粒物質(zhì)量濃度、粒徑譜、化學(xué)成份的一體化快速測量的系統，大氣細顆粒物氣態(tài)前體物的立體分布監測技術(shù)，煙氣中低濃度氣態(tài)污染物及顆粒物采樣監測技術(shù)，適用于空氣和廢氣的具有多元素同步監測能力的重金屬在線(xiàn)監測儀器和配套設備，工業(yè)廢氣樣品采集及前處理新裝置、大氣揮發(fā)性有機物在線(xiàn)監測設備、惡臭氣體預處理技術(shù)和在線(xiàn)監測設備和多組分氣體在線(xiàn)及便攜式分析儀器等。

　　土壤和地下水環(huán)境監測：研發(fā)土壤和地下水污染的高精度、多功能樣品采集和專(zhuān)用監測儀器，建立基于傳感器、遙感技術(shù)和生物標志物的土壤及地下水環(huán)境監測方法，強化衛星遙感技術(shù)應用。研發(fā)小型化土壤重金屬現場(chǎng)監測設備。開(kāi)展污染場(chǎng)地修復后長(cháng)期監測方法研究。

   “十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃(征求意見(jiàn)稿)
　　此文件詳細規定了“十三五”期間，我國排水監管平臺的建設任務(wù)、技術(shù)要求和投資預算。
　　任務(wù)要求：“十三五”期間，建設國家級排水與污水處理監測站1 座、省級監測站38 座、市級監測站288 座。所有設市城市具備排水與污水處理監測能力。
　　技術(shù)要求：國家和省級監測站應具備全指標監測能力和主要指標的流動(dòng)檢測能力，市級監測站應具備污水管網(wǎng)排查與檢測、污水處理廠(chǎng)基本控制項目及部分選擇控制項目的分析能力，污水處理廠(chǎng)監測站應具備日常指標檢測能力，滿(mǎn)足政府監管和企業(yè)運行管理的需要。
　　投資估算：國家污水處理監測站投資估算為0.68 億元;已有省級監測站，監測能力未達到全指標檢測的，應提升監測能力，每座監測站按0.1 億計;新建省級監測站按每座按0.15 億元計;市級監測站除基本控制項目外，還應具備部分一類(lèi)污染物和部分選擇控制項目監測能力，每座監測站按0.1 億元計;污水處理廠(chǎng)監測站應具備基本控制項目的監測能力，每座監測站按0.03 億元計。
　　當然，污水處理廠(chǎng)的自動(dòng)化控制和排水自動(dòng)監測也是需要不少儀器的支撐的。