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標準化法修訂草案二審 規定了這些社會(huì )團體制定標準
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來(lái)源:公司官網(wǎng) 發(fā)布日期:2017-09-01 09:35:55 瀏覽次數:1690
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[導讀] 國家鼓勵學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、商會(huì )、聯(lián)合會(huì )、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì )團體協(xié)調相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng )新需要的團體標準,由本團體成員約定采用或者按照本團體的規定供社會(huì )自愿采用。
8月28日,標準化法修訂草案二審稿提請全國人大常委會(huì )會(huì )議審議。修訂草案二審稿對于一些關(guān)注度高的內容作出修改,回應了社會(huì )關(guān)切。在此之前,常委會(huì )第二十七次會(huì )議對標準化法修訂草案進(jìn)行了初次審議,此次修訂草案二次審議稿,又對草案的主要問(wèn)題進(jìn)行了修改。
一審稿規定,標準包括強制性標準、推薦性標準和團體標準、企業(yè)標準。對此,一些常委會(huì )組成人員、地方、部門(mén)、企業(yè)提出,上述標準分類(lèi)依據不統一,標準之間的關(guān)系不清晰,建議進(jìn)一步明確。為此,二審稿將其修改為:標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準,行業(yè)標準、地方標準是推薦性標準。
修訂草案第十三條第一款對社會(huì )團體制定團體標準作了規定。一些地方、部門(mén)、企業(yè)、專(zhuān)家提出,應當充分發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)組織的作用,支持行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì )團體制定團體標準,增加標準供給,并對制定團體標準予以必要規范。法律委員會(huì )經(jīng)研究,建議將修訂草案第十三條第一款修改為:國家鼓勵學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、商會(huì )、聯(lián)合會(huì )、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì )團體協(xié)調相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng )新需要的團體標準,由本團體成員約定采用或者按照本團體的規定供社會(huì )自愿采用。
修訂草案同時(shí)增加一款,對制定團體標準應遵循的原則、程序要求等作出規定。
此外,修訂草案第十四條第一款中增加規定:企業(yè)可以與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標準。
修訂草案第二十二條規定,國家實(shí)行企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)標準自我聲明公開(kāi)制度,企業(yè)應當通過(guò)企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺公開(kāi)其企業(yè)標準,并對未在平臺公開(kāi)企業(yè)標準的行為規定了法律責任。一些地方、部門(mén)、企業(yè)、專(zhuān)家提出,要求所有企業(yè)通過(guò)統一的平臺公開(kāi)其企業(yè)標準,沒(méi)有必要,也與國務(wù)院《深化標準化工作改革方案》關(guān)于取消企業(yè)標準備案的精神不相符。有的意見(jiàn)提出,團體標準也應當實(shí)行自我聲明公開(kāi)制度。法律委員會(huì )經(jīng)研究,建議將修訂草案的上述規定修改為:國家實(shí)行團體標準、企業(yè)標準自我聲明公開(kāi)和監督制度。國家鼓勵團體標準、企業(yè)標準通過(guò)標準信息公共服務(wù)平臺向社會(huì )公開(kāi)。
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